Tin tức » Chi tiết
Giảm gánh nặng bù lỗ cho Bưu chính
Cập nhật ngày 20/3/2009
ICTnews – Riêng trong năm 2007, Nhà nước đã phải bù lỗ cho bưu chính hơn 1.000 tỷ đồng
nên việc điều chỉnh giá cước thư thường là cần thiết và không thể chậm hơn.
 
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt phương án điều chỉnh cước thư cơ bản (thư thường) trong nước đến 20 gram. Phương án điều chỉnh giá cước này để đảm bảo hài hòa giữa lợi ích của người sử dụng và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Báo Bưu điện Việt Nam đã phỏng vấn ông Nguyễn Hoàng Học, Phó vụ trưởng Vụ Bưu chính (Bộ TT &TT) về vấn đề này.

Thưa ông, tại sao phải thực hiện điều chỉnh giá cước dịch vụ thư thường trong thời điểm hiện nay?

Ong-Nguyen-Hoang-Hoc.jpgViệc này là rất cần thiết và không thể chậm hơn. Bởi lẽ với mức cước 800đồng/thư thường tính đến thời điểm hiện nay chỉ bù đắp được hơn 20% giá thành do chi phí đầu vào tăng nhanh trong thời gian qua. Chỉ tính riêng năm 2007, Nhà nước đã phải bù lỗ cho việc duy trì hoạt động của mạng bưu chính công cộng hơn 1.000 tỷ đồng. Song theo thống kê, một phần không nhỏ các đối tượng sử dụng dịch vụ được hưởng lợi từ sự trợ cấp của Nhà nước lại là các tổ chức và doanh nghiệp. Việc điều chỉnh giá cước cũng chính là điều chỉnh sự bất hợp lý này. Ngoài ra, việc điều chỉnh cước lần này còn là một bước tạo tiền đề cho lộ trình điều chỉnh giá cước từ nay đến năm 2013 nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu giảm dần và tiến tới chấm dứt trợ cấp của Nhà nước cho bưu chính, theo như quy định tại quyết định số 65/2008/QĐ-TTg về cung ứng dịch vụ bưu chính công ích được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 22/5/2008. Đồng thời, bảo đảm lợi ích của Việt Nam trong thanh toán quốc tế theo quy định mới của Liên minh Bưu chính thế giới.

Năm 2009 được dự báo tiếp tục là năm khó khăn của nền kinh tế, việc tăng cước thư có thể gây ra những ảnh hưởng tiêu cực không?

Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Bưu chính Viễn thông (nay là Bộ TT &TT) thực hiện việc điều chỉnh giá cước thư từ năm 2007 nhưng do tác động của điều kiện kinh tế xã hội và thực tiễn hoạt động của Bưu chính VN sau khi chia tách Bưu chính với Viễn thông nên đến năm 2009, Bộ TT &TT mới xây dựng đề án và trình Thủ tướng phê duyệt.

Trong quá trình xây dựng đề án, chúng tôi đã cân nhắc và xem xét những tác động có thể có của việc điều chỉnh cước thư đối với các đối tượng sử dụng dịch vụ, trong đó đặc biệt quan tâm tới những người có thu nhập thấp, cán bộ hưu trí, người dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo…

Đề án dựa vào những căn cứ nào để xác định mức tăng giá cước dịch vụ thư thường?

Để xác định mức tăng giá cước dịch vụ thư thường trong nước, Đề án đã căn cứ vào các quy định liên quan của pháp luật, thực tiễn tình hình sản xuất kinh doanh của DN cung ứng dịch vụ và có tính đến tác động của việc tăng cước đối với người sử dụng dịch vụ.

Trong quá trình xây dựng phương án này, vướng nhất ở điểm nào, thưa ông?

Lần điều chỉnh giá cước thư thường gần đây nhất đã diễn ra cách đây hơn 8 năm, vào ngày 1/7/2000, với mức điều chỉnh từ 400 đồng lên 800 đồng. Vì vậy việc đề nghị một mức cước mới và lộ trình đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp cung ứng và Nhà nước là một khó khăn, thách thức lớn đối với chúng tôi. Tuy nhiên, sau khi tiến hành đánh giá tác động và khảo sát ý kiến người sử dụng cũng như lấy ý kiến góp ý của các Bộ, ngành liên quan, mức cước đề xuất và lộ trình mà chúng tôi đưa ra đã được sự đồng thuận của các bên.

Vậy theo tính toán việc tăng giá cước thư thường lần này sẽ có ảnh hưởng như thế nào đến người dân?

Chúng tôi đã đánh giá tác động của việc điều chỉnh giá cước đối với 3 đối tượng là: Nhà nước, người sử dụng dịch vụ và tổ chức, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ. Như đã nói ở trên, đối với lợi ích quốc gia, việc điều chỉnh giá cước dịch vụ thư cơ bản trong nước sẽ tạo điều kiện cho Bưu chính Việt Nam tăng doanh thu, từ đó làm giảm đáng kể phần trợ cấp hàng năm của Nhà nước.

Còn đối với người sử dụng dịch vụ, theo thống kê, hiện nay trên 70% sản lượng thư của cả nước xuất phát từ các thành phố lớn, phần lớn sản lượng được gửi từ các doanh nghiệp đến khách hàng - những đối tượng này không cần thiết phải hỗ trợ. Về phía người dân, bình quân mỗi người dân chỉ gửi 2, 42 thư/năm, tương đương khoảng 4.840 đồng theo giá cước mới là có thể chấp nhận được.

Đối với tổ chức, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ, giá cước tăng sẽ tạo điều kiện cho ngành Bưu chính thực hiện tốt cam kết về tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ. Hơn thế, việc điều chỉnh sẽ thu hẹp khoảng cách giá cước dịch vụ giữa các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ, tạo động lực cạnh tranh.

Kế hoạch sắp tới để đưa phương án giá cước mới triển khai trong thực tế như thế nào thưa ông?

Trong thời gian tới, Bộ TT &TT sẽ căn cứ vào mức cước thư thường trong nước đến 20gram đã được phê duyệt để xây dựng và ban hành thông tư hướng dẫn doanh nghiệp. Bước tiếp theo, chúng tôi sẽ hướng dẫn doanh nghiệp xác định giá thành dịch vụ bằng phương pháp phù hợp với thực tiễn điều kiện kinh tế xã hội của Việt Nam và điều kiện hoạt động của Bưu chính Việt Nam.

Xin cảm ơn ông!

Ngọc Minh

Thực hiện

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 33 ra ngày 18/3/2009

Các tin tức khác
Tin mới
Hỗ trợ online
  P.KINH DOANH P.DỊCH VỤ
HCM
HN
Khảo sát
Bạn lựa chọn dịch vụ của CITYPOST vì ?
Chất lượng dịch vụ ổn định và tốt
Chế độ chăm sóc Khách hàng tốt
Chế độ hậu mãi Khách hàng tốt
Giá cả rất hợp lý và cạnh tranh
Các lý do khác
Quảng cáo